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国家网信办:将开展算法治理行动 督促整改大数据杀熟

时间:2022-03-18 来源:网络

  大数据杀熟,是指同样的商品或服务,老客户看到的价格反而比新客户要贵出许多的现象。大数据杀熟给人们的生活也带来了困扰。3月17日,国信办发布最新通告,将开展算法治理行动, 督促整改大数据杀熟。报道一出,迅速引发网友的关注与热议。其中有网友留言道:给力!你永远可以相信中国国信办的办事决心!期待!为什么会产生“大数据杀熟”现象呢?具体情况赶紧跟着小编一起来看看吧!


  3月17日,国家网信办网络管理技术局局长于永河在国务院新闻办新闻发布会上答南都记者问时表示,将严厉打击算法违法违规行为,督促整改算法不合理应用带来的“信息茧房”“算法歧视”“大数据杀熟”等影响网民生产生活的问题。

  《个人信息保护法》规定,通过自动化决策方式向个人进行信息推送、商业营销,应当同时提供不针对其个人特征的选项,或者向个人提供便捷的拒绝方式。3月1日,《互联网信息服务算法推荐管理规定》(以下简称《管理规定》)正式施行,特别强调了对“具有舆论属性或社会动员能力”的算法推荐服务的监管,并要求这类算法的提供者向相关部门备案并开展评估。

  于永河表示,国家网信办将于近期启动2022年“清朗·算法综合治理”专项行动,时间将持续到今年年底。专项行动将联合有关部门共同开展,目标是聚焦网民关切,解决算法难题,维护网民合法权益。重点是落地落实落好《管理规定》,推动算法综合治理工作的常态化和规范化。

  一是推动《管理规定》的落地。深入检查各类算法应用的情况,针对违反《管理规定》的现象和行为,依法依规进行惩治和处罚,严厉打击算法违法违规行为;同时也督促企业开展算法备案,履行好主体责任。

  二是推动《管理规定》的落实。督促整改算法不合理应用带来的“信息茧房”“算法歧视”“大数据杀熟”等影响网民生产生活的问题,切实维护好网民合法权益。

  三是推动《管理规定》的落好。指导企业利用算法弘扬社会主义核心价值观,加大正能量传播力度,有效处置违法和不良信息。

  “除专项行动外,我们也欢迎广大网民朋友通过互联网违法和不良信息举报中心,对生活当中发现的算法违法违规行为进行举报,积极参与算法治理工作,共同营造风清气正的网络空间。” 于永河说。

  案例

  2020年7月,胡女士在携程APP上预订了舟山希尔顿酒店一间豪华湖景大床房,价格是2889元。胡女士是携程老用户,在此之前累计通过携程订房30多单,消费逾10万元,平均每单近4000元。胡女士退房时,让酒店工作人员开发票,对方只按照1377.63元开了票。

  胡女士当即致电携程客服,客服称房间是希尔顿酒店向携程供应商提供的,原价为1621元,提前预定打八五折,故实际支付给酒店的房价为1377.63元,携程公司愿意按原价1621元收取胡女士费用,退款1268元。随后,携程退款1268元。

  胡女士不满意,起诉了携程,要求携程退一赔三,登报赔礼道歉等。庭审中,胡女士自愿只要求赔偿差额房费的三倍4534.11元。

  案件审理过程中携程公司称,胡女士在携程APP上是通过代理商渠道预订房间,而非携程直采房型,提价销售的是代理商捷锐公司。

  按照携程公司的说法,捷锐公司采购了酒店房间后,在携程APP上自行加价销售,捷锐公司和酒店自行结算,携程公司没有理由干预代理商的自主定价行为,自身无责任和过错,也没有获取不合理利益。

  二审法院查明了代理商捷锐公司加价销售的操作手法——

  捷锐公司员工帅某提前三天,化名王某先行预订了房间,但未付费。帅某发现携程上希尔顿酒店的携程直采房型已销售完毕后,通过捷锐公司的携程代理商后台,将房间价格定为2600元,该价格在附加携程公司收取的10%服务费等费用后,展示在携程APP上的价格为2889元。

  胡女士通过携程下单付款后,帅某联系酒店,将入住房客的名字由自己变更为胡女士,并支付给了酒店费用。

  携程向胡女士手机发了信息,除告知了订单确认号、金额等内容外,还有“特别提示”:“此单通过代理商预定,请直接报胡XX办理入住”字样。

  这一单,携程按照代理商确定的2600元的价格,收取了10%的费用。

  法院查明

  不止一名消费者 遭遇“暗中加价”

  二审法院认定,携程APP上存在第三方代理商预先零费用囤房、择机翻倍加价的“倒房”行为。携程公司提交的酒店客房订单,反映出遭遇“翻倍加价”的携程用户并非只有胡女士个例。

  根据携程公司提交的携程用户在2020年7月17日至8月17日入住舟山希尔顿酒店豪华湖景大床房的142笔订单信息(含取消未实际执行订单,含直采订单、供应商订单和其他渠道订单)。

  这些订单,最高单价即胡女士订单2889元。但胡女士订房当日还有两笔单价较高的订单,价格分别为2756元和2667元,渠道也是携程供应商。

  而其他订单,最低单价为773元,有20单;剩余订单单价从776元至1778元不等。

  法院发现,将同日订单相比较,价格高低与是否提前约定无关,同日入住的房价格差最大达到了1600多元,直采价的同日价差也达到了400多元,其中,单价1400元以上的订单,携程公司多记录为供应商渠道,携程的价格机制不透明。

  虽然携程辩称囤房加价属于代理商“自主定价经营行为”,自身无任何责任与过错,但法院不认可这一说法。

  法院未认定构成“大数据杀熟”

  二审法院认定,携程公司未依法告知关系订单交易的真实信息,怠于对平台内经营者进行有效监管,使胡女士基于对携程公司的充分信赖,陷入了对交易对象和交易价格优惠的认知错误,最终做出了不真实意思表示,构成欺诈。

  法院同时认为,胡女士在携程APP平台上的数据积累符合价格不敏感、高净值客户的形象,携程公司的做法加深了胡女士对携程“大数据杀熟”的疑虑,胡女士的疑虑存在一定理由。

  此案中,法院未认定携程公司构成“大数据杀熟”,但认定携程公司存在不当处理胡女士个人信息。

  法院指出,从携程《服务协议》《隐私政策》内容可知,携程公司对用户个人信息的使用并不停留于自身提供服务,而是包括进一步的商业利用,特别是将信息分享给携程公司可随意界定的关联公司、业务合作伙伴进行数据分析和商业利用,这无疑进一步加重了用户个人信息使用风险。

  最终,浙江绍兴市中级法院终审判决认定携程构成消费欺诈,应退还胡红芳订房差价243.37元并按差额房费的三倍支付赔偿金4534.11元。

  为什么会产生“大数据杀熟”现象

  经济学规律指出,企业的目标是追求利益最大化,反映在定价上就是企业会根据生产成本和市场需求,找到价格均衡点,卖出最多的商品。然而由于对商品的需求不同,导致消费者对同种商品的价格接受程度实际上是不同的。传统市场中,企业往往会通过区分采购量、设立会员制等方式,对消费者进行区分,并设定不同的价格,但无法精准定位每个消费者的不同需求和付费意愿,进一步细分定价。而互联网和大数据的出现,恰恰赋予了企业这种能力。因此“杀熟”并非新生事物,互联网的技术手段使企业得以完美地将目的和能力结合起来,运用“大数据”更有效地“杀熟”。“大数据杀熟”的三个必要条件是:企业拥有定价权;技术手段支持对消费者进行精准画像;以及消费者相对企业而言处于信息弱势,即信息不对称、不透明。

  综上所述,大数据杀熟可以说充斥着我们的生活。小编也建议大家,在购买产品的时候,可以货比三家。如果你遭遇了大数据杀熟。请保持好证据,依法维权。也提醒各个卖家,诚信经营是经商的基石,如果连基石都不要了,塌房是迟早的事情。以上相关内容,希望能对大家有所帮助。如果大家还有其他法律问题,欢迎咨询平台律师,在线律师会为大家进行专业的解答。


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