有人大代表提议开车打手机施以刑罚。

首先要强调，人大代表在人大各种会议上的发言无论对与错，都有不受追究的权利。

是为法律赋予的代表言论免责权。

在这个前提下我们看这样的建议，当然有人支持就有人反对。

例如我太太就认为应该入刑，因为开车打电话太危险了，后果很严重。

尽管我一直是唯太太马首是瞻的人，但我想作为一个法律人，除了尊重太太（包括支持她的观点与意见），更重要的是得给个法律理由。

我们知道，任何犯罪都是指违反国家法律、给社会造成一定危害、并根据法律应当受到刑事处罚的行为。

根据刑法关于犯罪概念的规定，犯罪具有以下3个特征: 一是犯罪是危害社会的行为，即具有一定的社会危害性。二是犯罪是触犯刑法的行为，即具有刑事违法性。三是犯罪是应当受到刑罚处罚的行为，即具有应受惩罚性。

从这三个角度看，开车打电话完全符合入刑条件。

但诸位须知，并不是任何行为都入刑就能管理好。

假设我们将开车打电话入刑，我们知道，刑法理论上有结果犯和行为犯之分。

假设我们将开车打电话入刑作为行为犯，那问题就麻烦了，因为开车有这种行为的人太多了，你怎么执法？又陷入了严格立法普遍违法选择性执法的泥沼，老百姓也不服啊！为什么大家都违法，你就抓我，这不是欺负我吗？

假设我们将开车打电话入刑作为结果犯，那就没有用了。因为我们知道交通肇事罪就是结果犯，这样的入刑完全是多此一举。

另外，现行的法律能不能解决假设开车打电话问题？

我们来看，《中华人民共和国道路交通安全法》第九十条：“机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者二十元以上二百元以下罚款。本法另有规定的，依照规定处罚。”

《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第六十二条（三）项：“驾驶机动车不得有下列行为：（三）拨打接听手持电话、观看电视等妨碍安全驾驶的行为”。

简单说，开车打电话是有法律禁令的，不用入刑就能解决问题的。

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