监狱管理的核心是服刑人员的管理，通过惩戒和改造，让他们洗心革面、重新做人。但是深入了解，现状并不乐观，甚至堪忧。在北方的某些监狱，除去数字化的东西，单是现象就足以引起我们的警觉。现在已经很少有愿意从事直接管理罪犯的警察，无论是年轻的干警还是年老的监区长，他们都要想方设法离开一线管理犯人岗位，尽管一线管理的工资待遇要明显高于其它工作岗位。有一个年轻的警察宁可去看监狱大门也不愿意从事管教工作。有一个刚刚考入监狱一年的年轻警察，从事犯医的工作，目前已经辞去工作，到一个基层医院当了一名合同制医生。试想，一个正式警察辞去工作，需要多么大的勇气。他给我的解释就是：监狱的犯医生风险大、责任大，给犯人看病，检查设备落后，甚至根本没有必备的设备，一旦出现问题，犯人甚至可以指着鼻子和自己吵闹，毫无尊严可言，而且出去之后，收入更高，待遇更好，弃之不足惜。现在监狱只能是哄、挡、阻，否则会有一大批年轻的警察离开管教岗位，或者放弃监狱工作。

   这种状态很可怕。监狱是国家的专政机关，一旦这里出现问题，社会的稳定就会出问题。我们要追问，为什么会出现这种状况？

   一是监狱对罪犯改造的指导思想出现偏差。普遍的情况，监狱对罪犯的管理不是以罪犯的改造为终极目的，惩戒也退居其次，最重要的指导思想是让服刑人员给监狱创造利润。所以争取犯人数量，也就成了监狱最重要工作之一，因为多一个犯人就多一个劳动力，就多一份经济收入。生产第一，而不是改造第一，超时劳动，过度劳动的现象大量存在。监狱给监区下生产任务，监区给犯人下生产任务。罪犯的改造以生产的效益为衡量标准，罪犯要用自己每天生产出来的产品换成分数，然后折算出减刑天数，罪犯的学习、教育、技能培训都成了走过场的摆设，只要好好劳动就好。这种改造方式，罪犯不出现逆反心理、甚至是反抗心理恰恰是不正常的。

   二是国家对监狱投入不足。监狱为什么会如此热心地追求生产效益，生产至上？因为他们也要生存。国家现在给监狱的投入应当能够保证监狱的正常运行，但是监狱的巨大包袱仍然让监狱不堪重负。由于计划经济时代遗留的问题，现要监狱没有外债的很少，巨额的银行贷款成为监狱的心病。同时，每个监狱都有一定数量的各种体制的工人要由监狱提供工作岗位和发放工资、福利。监狱怎么能成为一个生产企事业，怎么能成为一个社会的福利机构？不有经济来源，这些问题怎么解决？

   三是罪犯及其家属的过度维权。由于社会的进步，罪犯的法律意识和维权意识明显增强。监狱最头痛的事情就是罪犯的死亡。即使是正常的死亡，罪犯的家属也要大闹监狱，提出一些不合理的要求，如果自己的要求达不到，就开始纠缠、上访。许多监狱只好“给钱”平事，息事宁人。罪犯出现了问题，基层警察谁也不愿出头管理，怕担责任，于是层层上交矛盾。监狱已经出现罪犯无理顶撞警察，甚至和警察厮打的现象。管理者，一旦在被管理者面前没有地位和尊严，管理也就大打折扣，有效的管理从何而来？。

   问题找出来，解决也就不再是一件难事。首先要解决的是在经济上给监狱解负。把不属于监狱职能的东西从监狱剥离出去，对于监狱的政策性欠账，政府要想办法解决。一旦让监狱全身心投入到监管改造工作之中，以生产为中心的问题就会扭转，检察机关的监督也会随之跟进：否则，罪犯劳动产生的大量的利润哪里去了？其次是让监管回归监管的本真。对罪犯的管理出发点必须放在对罪犯的惩戒、改造上，让他们明白自己要对犯罪付出的代价，要让他们洗心革面，要让他们学到一定的技能，能够顺利地回归社会。没有这样一个出发点，所有的监管都会漏洞百出，隐患就永远存在。单纯的惩罚会制造更大的罪恶，服刑人员的再犯罪的现象已经为我们敲响了警钟。其三，必须理顺警察和罪犯的管理关系。核心是警察有尊严，罪犯心服气。这里有警察职业道德教育的问题，有监狱管理的问题，有社会的理解支持问题。要让警察心无旁鹜、毫无后顾之忧的从事罪犯的监管改造工作，而不是畏首畏尾、成为一个小脚女人式的监狱警察。

文章来源：http://wangwenchang.fyfz.cn/b/823539