在刑法、刑诉法以及高检院制定的很多解释、规则、细则之中，多有对重大、疑难、复杂案件的表述，对重大、疑难、复杂案件的办理，多规定了一些较为复杂、严谨的办案程序，以此来保障此类案件的效果。然而什么是重大、疑难、复杂案件？似乎没有一个定论，也难以有一个定论。

“重大”一般是指大而重要的意思。通过归类总结，发现很多地方检法两院关于重大案件的规定，一般是包括组织、领导、参加黑社会性质类犯罪，恐怖、重大毒品、危害国家安全、重大职务犯罪、国家专项治理的案件等；疑难一般是指疑惑难解的意思。这类案件多为金融犯罪或者一些证据很复杂、涉及专业性问题过多的案件，或许是因为定义疑难的人是公检法的人员，居于自身对金融、会计等专业知识的欠缺，所以这列案件多在列。复杂一般是指多而杂乱。这类案件可能不从罪名上定义，而是结合某个案件自身的特点，比如涉案者身份敏感、媒体炒作、案情诡异、证据繁琐、新型罪名等等，所以一般没有明确的归类。

细致梳理一下各地关于重大、疑难、复杂案件的归类，发现多具有以下特点，比如：1、由中级以上（含中级）人民法院管辖的一审案件；2、符合法院、检察院、公安、司法行政等机关重大、疑难、复杂案件标准的案件；3、引起社会普遍关注、具有较大社会影响的案件；4、新类型案件；5、涉外或涉港、澳、台的案件；6、办案机关决定需要其他专业人士参与的案件，但由一般翻译与鉴定人员参与的简易案件除外；7、案情复杂、涉及3个以上法律关系的案件；8、异地办理（即在律师事务所所在地级市行政区划以外办理）的非明显简易的案件；9、其他由律师事务所与委托人协商一致，经委托人认可的作为重大、疑难、复杂的案件。

其实，对重大、疑难、复杂案件进行细致厘清，非常有必要。特别是随着这一轮司法体制改革的到来，推行主任检察官办案责任制，案件的定性决定了承办人在一个案件上自由裁量权的大小和案件办理的深度、广度等，要是一个本不属于重大疑难复杂的案件，给了一个经验丰富的人办理，有点杀鸡有牛刀的意思，大材小用了，当然对于具体案件和案件背后的正义来说一点不亏，但是在人力资源上的浪费，则必然从宏观上影响编排正义的能力。再者，要是让真正重大、疑难、复杂的案件给青涩者办理，则会让经验不足的司法者承载难以承受之重。

有时候，重大、疑难、复杂案件，也并不一定看起来那么“磅礴”的案件，反而是一些很小、很琐碎、很被忽视的案子，才是真正的“重大、疑难、复杂”，特别是在罪与非罪边缘、在道德与法律之间徘徊、法律定义模糊或者只是简单的规定了数额的案件，要是司法者没有对法律特别是法理、原则的精准把握，没有对整个案件更深层次的把脉，很难对案件作出准确的定性。尤其在现有一些不合理考核制度的“变态挤压”下，让本来可以得到人性温存的一些案件，变得那么的冷冰冰，而这种境遇带来的后果，可能是毁掉一个人的整个一生，而这个人一生的毁掉，则是他家庭一生的毁掉，甚至有朝一日，他会出来毁掉别人的一生！而这种小案子在现实中太多，这种“重大、疑难、复杂”的案件太多，却得到的关注度不高，国家也缺少对这些案件的特别程序处理。很多人在办理一些案件时，有下不了手但是不得不下手的时候，其实就是面临这些案件！

前段时间，在中央的统筹下，在几个省市试点轻微案件速裁机制，我认为这是一个好的开头，不仅对这一类案件的办理具有现实的意义，对于解决案多人少也是非常有借鉴作用的，特别是推行主任检察官、法官员额制后，法官、检察官的数量大量减少，而在目前案件只会增加不会减少的情况下，做好此类案件的“内功”，就显得相当有必要，因为真正呈上去需要法官、检察官办理的“重大、疑难、复杂”案件少了，当然会让这些案件的办理效果更好。这种深远的意义绝对是重大的！

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