国家公务员是人民的公仆，是为社会提供服务的光荣劳动者。这样的人应当是高尚的，否则，不仅无法成为真正的公仆，反而会由于抵挡不了诱惑，酿成人间悲剧，害己害人害社会。

任何系统，都不是组成要素的简单相加，而是一种有机集合。也就是说，系统本身具有个体要素所不具有的整体属性。当零部件拆开各自独立的时候，机器也就不复存在。人类社会作为一个极为复杂的系统也是如此，这一庞大机器的运转，具有个体所不具有的属性，表现为公共性。人类社会要持续健康发展，人们要获得安宁幸福的生活，少不了大量公共事业的建设。于是，这就需要一批专门从事公共服务的劳动者，国家公务员也就产生了。这支专业队伍并非是统治者长官意志作用的产物，也不是理论家设计的结果，而完全是社会需要的对象，他们始终和公共利益紧密联系在一起。

就如同医生要有救死扶伤的良好职业道德，否则，就无法做好治疗医病一样，国家公务员也应当具有相应的品质素养，不然，就根本不能胜任工作。毫无疑问，这一品质素养的内容，根据社会公共事业属性的要求，就是一心为公、尽职为民。这是一种匹配关系，如同两个事物相统一才能有机融合，国家公务员具有公心，才能真心为公益事业做出艰苦努力。如果做公事的人不具有为公之心，相反是自私自利的，那么，不仅不能为社会做贡献，反而会以权谋私，将稀缺的公共资源用来牟取狭隘的利益，严重损害公共利益。盗贼成性的人看管仓库，就如同黄鼠狼看管鸡舍一样，结果谁都知道。假冒正经的公职人员，骗取社会的信任，恣意以权谋私，无疑是一种极其恶劣的背叛行径，是正义所无法容忍的不义之罪。

故而，担任国家公务员的人，应当是品行纯洁者，而并非是任何人都可以担当的。各国对公务员队伍的品质要求都极为严格，设置了很高的条件和严密的选拔程序，目的在于拒绝不适合的人混入这个需要高尚情操的队伍之中。同时，还构建了道德培养制度，不断对公务员进行继续教育，防止蜕化现象的发生。其实，政治教育并非只是我们的优势——过去很多人都这样认为，不少国家开展此项工作极为出色，绝不逊色于我们。有的国家甚至还将国家公务员的道德规范，上升到法律的层面，用强制性的规范来强化职业伦理的教育和普及。反观我们自身，尽管年年都在搞各种教育活动——这自然是对的，但是，缺少有效的方法和举措，针对性不强，假大空的问题始终未能得到根本解决，导致出现了一些一边讲廉洁一边搞腐败的怪现象。我们需要用改革的精神，创新国家公务员的教育，使得各种学习能够入耳入心，使人真懂真信真干，从而整体提升职业道德水平。

显然，国家公务员队伍也并非是清水一潭，纯而又纯的。以权谋私搞腐败的大有人在，尤其是在改革年代，社会处在转型期间，制度新旧交换，文化多元冲突，诱惑处处存在，不少人因为放松了对自身的要求，走上了职务犯罪的不归之途。因此，要净化国家公务员队伍，严肃依法处理违规犯罪者，是一个极为重要的工作。腐败作为一种以权谋私的表现，只要有公权力存在，只要从事公务活动的人具有自我利益，那么，就绝不可能根除。所以，从这个角度来说，腐败其实并不可怕，任何一个国家，在任何一个时期，都无不出现过贪污受贿现象。关键的问题，在于执政者对待腐败的态度。从严治吏，严格执法，凡是触犯法律损害公共利益的掌握权，都毫不例外地都要承担相应的法律责任，及时清除那些根本不适合担任公职的品质恶劣者，才能打造一支受到人民群众欢迎的国家公务员队伍。如果不是这样，而是官官相护，网开一面，搞下不为例，姑息养奸，对违纪者不管不问，对犯罪者也会胆大地竭力加以保护，那么，最终这支队伍就会浑浊不清，必将严重损害公共利益。如此一来，政府还怎么能够获得群众的信任？相比今日如此严厉的查办案件态势，我们过去的反腐败工作，一个很大的问题，就是没有抓铁留痕的一股子韧劲，没有丁是丁卯是卯的认真精神。这个规定那个要求都很好，但就是无法落到实处，结果导致腐败面积大幅度蔓延。这样的教训，窃以为是极为沉痛的。

在加强国家公务员队伍建设中，我们现在有一种制度情结，总以为，根本上还是要靠制度，只要制度健全了，什么问题都可以得到解决。这种观念，对于过去人治年代轻视法制建设的矫正，自然有其合理之处。但是，真理稍稍再向前迈出一步，就变成了谬误。如果我们把国家公务员队伍建设仅仅放在制度层面上，就走向了错误的道路。因为，制度建设固然万不可少，但是，如果一个国家的公务员队伍的履职质量，完全或者主要依靠外在的制度来保障，则是相当可悲的一件事。因为，如果他们的从善，完全是由于制度的规制，而并非主观的向往，那么，如此之人岂能让人信赖？这样的国家公务员自身素质就无法满足社会的要求，就不再是高尚的。况且，制度的制定和执行，都离不开人的作用。如果人是不好的，岂会有好的制度产生？岂会有制度的严格执行？并且，大量事实证明，制度再严密，也会有这样那样的疏漏存在——不可能有绝对完美的制度，总想谋取私利的人必会投机钻营，甚至忘乎所以，干尽丧尽天良的丑恶之事来。不敢犯绝对是低层次的，不能犯也无法证明人的素养，只有不想犯才是高尚的。我们所要追求的层次，不是很清楚的吗？

从理念上而言，国家公务员是高尚的，因为他们具有大公无私的品质。但是，我们却无法因此推演出现实的国家公务员是高尚的，因为，张科员、李主任是生活在尘世中的血肉之躯，人性的不足谁都难以避免。然而，我们却不能因此而降低要求。明智的选择，就是要将理念上的东西，努力转换为自身的意识。不想这样去做，或者做不到这点，都不能成为名副其实的公职人员。

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