时间: 2015-03-23来源:网络
说外国的月亮比中国的圆,大家都知道这是崇洋媚外;说花钱进口外国的洋垃圾,禁止进口的有人竟去走私,这就让人不明白了:我国环境污染已经如此严重,为什么还要花钱进口洋垃圾?难道洋垃圾就比中国的垃圾有价值?中国就甘当洋垃圾的倾倒场?
众所周知,垃圾是废弃物,但是有的垃圾可以回收利用,于是就产生了价值。许多国家都重视再生资源的回收与利用,有的国家政府支付垃圾处置费,于是,就有商家为了赚取这个处置费,将垃圾出口至国外。而我们国家也允许进口可用作原料的废物,并有着详细的名录,列明哪进可以进口,哪些禁止进口。看来,进口洋垃圾也是合法合理的事情。
但是,合法合理的事情出问题了。据海关总署数据,2014年全国海关扣查进境洋垃圾19.2万吨,是上年的3.3倍,主要包括电子垃圾、废矿渣、旧衣服等。这些我国明令禁止进口的固体废物通过种种“地下暗道”涌入国门后,严重危害水源、空气、土壤等生态环境。而且近年来洋垃圾走私十分猖獗,一些巨额走私洋垃圾案件被查处。2013年以来,烟台海关共查获固体废物走私违法案件11起,涉案数量5.68万吨,交由环保部门做无害化处理固体废物共390吨。江苏省近年来多次破获“洋垃圾”走私案件,查扣废物垃圾累计数千吨。
对于禁止进口的固体废物名录,环保总局、商务部、发展改革委、海关总署、质检总局联合每隔一两年就会更新、修订一次。笔者搜到了一个发表时间为2014年7月的禁止进口固体废物目录(详见附件),包括废动植物产品、矿渣矿灰及残渣、废药物、废橡胶皮革、废纸、废纺织原料及制品、废电池、废金属、废玻璃、废机电产品及零件,等等。从名录上看,对这些禁止进口的固体废物规定得极其详细和具体,罗列的名目多达80多个。相信对于这么一个详细列表,大家都会一目了然,知道哪些是禁止进口的。执法人员也会按图索骥去查找,一查一个准。
问题出在了洋垃圾入口环节。有的商家谎报进口产品名称,将禁止进境的城市生活垃圾伪报成允许进口的“废旧报纸”非法走私进境。有的辗转将禁止进口的废物走私入国内。比如洋垃圾服装的走私运输路线,除了传统上直接海运至集散地广东陆丰碣石镇外,还存在“越南-东兴-广州-陆丰”“香港-深圳(惠州)-陆丰”“越南-福建-陆丰”等跨区域线路,链条长,证据链闭合难度大,查处困难。
旧衣物是禁止进口的固体废物名录上明令禁止的,然而在广东陆丰碣石镇,却有万余人在经营进口的旧衣物,而且已经经营了十几年,获利者丰。这些旧衣物走私进来后未经任何加工和处理便低价出售,存在潜在的威胁,很可能带着病毒、病菌,直接危害穿着人的健康。
除了旧衣物,未经分拣的走私“洋垃圾”往往“五毒俱全”。而很多厂家只注重经济效益,回收过程不规范以及粗放式处理,对部分地区的水源和空气都造成严重污染。一些走私者对没有利用价值的垃圾“一丢了之”或者简单处理掉,也造成了极大污染。江苏张家港海关将在扣“洋垃圾”作为证据封存,尽管已经采取了很多措施,这些垃圾还是在过去一年里造成了环境污染。
这些非法入境的洋垃圾,要么是污染了我国的环境,要么是浪费了我国的执法成本,还要让我们花钱花力气处理洋垃圾,为外国人倾倒垃圾买单,真是百害而无一利!
对于洋垃圾的生意,一方面要求加大执法力量,查封那些走私洋垃圾的暗道,一方面也要求从事洋垃圾进口的商家擦亮眼睛,好好筛选洋垃圾,哪些可以进口、哪些不可以进口。对于那些从事售卖走私洋旧服装的商家,当地要考虑一下转型事宜,多为当地居民寻找其他致富手段,不要让当地的居民依赖旧洋服营生,一时间鼓了自家的腰包,却危及他人的健康,这是太不道德的事情,况且,旧服装又是明令禁止进口的废物,这种违法又缺道的事情,还是早早停下来为好!
另外,也建议环保总局、商务部等部门,本着保护环境的宗旨,减少进口废物的明录。与其周道详细地列出禁止进口的固体废物目录,不如单列几种可以进口的废物名称,这个叫进口固体废物正面清单,清单以外的无需解释,一律不准进口,简洁明了,便于操作。
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